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海淘新政临近 国外乳企竞相入华

时间:2018-6-26 2:40:11

近日,中国国家认证认可监督管理委员会(以下简称“认监委”)公布进口乳品境外生产企业注册名单,自2018年6月19日起,批准爱沙尼亚AS SOLBRITT工厂在华注册资格。记者发现,目前与爱沙尼亚AS SOLBRITT工厂一同申请注册的外国乳企高达100家。高级乳业分析师宋亮认为,由于跨境购监管新政将在2018年底正式实施,会对跨境购企业造成影响,如果企业不在华注册,只能做代购和海淘,不能进行大批量做跨境购,因此出现外国乳企开始集中注册的现象。 获批资格 记者了解到,AS SOLBRITT工厂所生产的奶粉品牌叫璐比,2016年11月30日正式登陆中国香港和内地的电商及跨境购平台。璐比旗下奶粉共有4个系列——金装系列、优质系列、特别配方系列和孕妇系列。 宋亮认为,认监委批准AS SOLBRITT工厂在华注册资格,意味着AS SOLBRITT工厂有资格进行配方注册,同时,注册完以后也可以进行线下销售。 此外,自2018年6月22日起,认监委批准Baby Drink和Candia在华注册资格。据了解,Baby Drink隶属于法国乳品合作社Lact’Union Group和Financière Messine,主要生产瓶装婴儿配方液体UHT奶;Candia属于法国最大的乳品合作社Sodiaa,除了婴幼儿配方液态奶,Candia还生产黄油。 据了解,2015年以来,跨境购电商中的婴幼儿奶粉销售额急剧攀升,每年增速超50%。2016年,国内婴幼儿奶粉出厂价统计的销售额为850亿元,其中跨境电商的销售额达到了150亿元,而2015年跨境电商的销售额仅为100亿元。 业内人士分析认为,以前的监管中,跨境电商中的商品是按照个人自用物品来看待,等同于在海外自行购物。这样交税是以个人为主体,如果没有获得《中华人民共和国食品安全法》注册的配方奶粉,可以视为境外个人选择的结果。但是,如果一旦视为一般贸易,按照执行方式,进境必须有完备的许可证等必要手续,导致产生了模糊注释,导致对国产奶粉竞争出现不公平,就出现了监管难题。 新政将至 事实上,跨境购新政的实施能让奶粉行业的竞争更为公平。2016年3月24日,财政部发布公告显示,自2016年4月8日起实施跨境电商零售进口新税收政策;2016年4月7日,财政部联合多个部门联合发布了《跨境电子商务零售进口商品清单》(以下简称《跨境清单》),生鲜、液态奶、成人奶粉出局,保健品和化妆品受到严格限制;此外,商品“一线”入区需提供通关单,跨境电商监管方式与一般贸易画上等号。 根据《跨境清单》对配方奶粉的规定,清单中的配方奶粉是指“按《中华人民共和国食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。所谓的“注册”,指的是中国自2014年5月1日起全面实施对进口奶粉境外生产企业的注册管理。境外婴幼儿配方奶粉生产商必须获得认监委认证后,才有资格生产可向中国进口的奶粉。 经国务院批准,2016年5月11日起,我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期。而在2016年11月15日,商务部新闻发言人表示,为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡,过渡期限将延长至2017年底。历经几个月的试用、调整,2017年9月20日,国务院常务会议要求新建跨境电商综合试验区,将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底,并加快完善相关制度。 业内人士分析认为,之所以延长未注册进口奶粉销售时间是为了更平稳地度过过渡期,奶粉市场库存量仍然很大,延长销售时间是为了让企业更多时间消化库存,防止一些奶粉企业迫于压力采取不正当的销售手段。同时,中国的跨境购新政已经触动到多家“海淘”企业。 在中国,进口奶粉主流产区主要来自澳大利亚和新西兰,记者注意到,澳大利亚和新西兰在认监委申请注册企业占比中达到31/100。 其实,像爱沙尼亚AS SOLBRITT工厂这样在华注册的企业也有很多。例如,白罗斯Volkovysk Open JointStock Company 、比利时 Belgomilk CVB、波兰  GEO-POLAND SP. Z O.O. 、阿根廷SA LA SIBILA 等企业,因为在跨境购政策实施以后,在华注册是它们唯一的出路。 寻找出路 事实上,在中国奶粉新政实施后,所有品牌都在不断开拓市场、创新等,中国奶粉市场已经进入竞争最为激烈的时刻。 2018年底,跨境购监管新政将正式实施,届时,依赖跨境购渠道的企业必定会受到冲击。其实,在中国,还有好多像AS SOLBRITT工厂这样的小型企业依靠跨境购进入中国,记者在证监委梳理发现,来自欧洲、美洲、大洋洲、亚洲的20个国家共100家企业都在申请在华注册,不过,目前只有14家企业获批。 值得注意的是,记者梳理发现,目前,共100家境外企业申请在华注册,其中,获批企业占7/50。而在100家境外申请注册企业中,奥地利、比利时、丹麦、英国、法国、德国、爱尔兰、意大利、波兰、瑞士、西班牙、白罗斯、爱沙尼亚、阿根廷分别有1家企业;来自美国的企业为7家;来自韩国的企业为2家;来自新加坡的企业则为3家。 记者在京东全球购上了解到,目前非主流产区的奶粉在中国市场的销量并不是十分乐观,不过,白罗斯Volkovysk Open JointStock Company 产品贝兰多奶粉销量较为不错,截至记者发稿前销量最多的店铺达到244条评价,好评率达到100%。 业内人士分析认为,面对跨境购新政,这些小型企业唯一的出路便是进行在华注册。如果跨境购不能够有效规范,按照线下要求同步进行配方注册,那么奶粉配方注册制的效果会大打折扣,大批没有通过的配方品牌会通过海淘等方式进入中国市场。 对于跨境电商平台,业内人士认为,在2018年底前跨境电商平台可继续享受政策过渡期所带来的利好,但仍需要明确自身定位,加强跨境物流体系建设,在政策实施后依然具备良好的市场竞争力。
作者:刘洋 高春艳 来源:北京商报
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